涉价格欺诈、虚假宣传多种违法行为，广州缘生源被罚100万
涉价格欺诈、虚假宣传多种违法行为，广州缘生源被罚100万
雷剑 消费研究 2022-01-14 16:45
观点
缘生源：商城称采用的是F2C社交新零售分享经济模式，是一个移动互联网＋大健康的创业平台，打破了传统健康产品贵（吃不起），假（不敢吃），难（销售难）等壁垒，整合微商、直销及传统渠道爆款产品，如负离子量子眼镜、明星同款太阳镜、亮眼贴、果燃嗖啦、黑加仑益生菌酵素饮品、代餐饼干、活力霜、平衡霜、植物精油、姜汁洗发水、纯植物精华洗护三合一、眼部精华液、面膜、参鞭多肽酒、系列化妆品、男士能量内裤、男女士功能性咖啡、女士私护凝胶、好舒芯卫生巾、肽紧致精华露、肽通快赋活饮、玫瑰珍萃凝珠精华、优氧宝、生物肽益生菌双效牙膏、泡沫清洁剂、泰国进口乳胶枕、盘锦蟹稻米、各地特色食品等，市场价格一二百、三五百的产品，在缘生源平台一律39.8元。
不过亦有很多消费者指出，缘生源涉嫌传销。
广州市市场监督管理局
穗云市监处字[2021]1189号
行政处罚决定书
当事人：广州缘生源网络科技有限公司
主体资格证照名称：《营业执照》 统一社会信用代码：91440101MA9UM3YA7M
住所：广州市白云区鹤龙六路409号和汇新天地10层1019房
法定代表人：于在新 公民身份号码：******
2021年6月16日，我局根据上级交办线索，对广州缘生源网络科技有限公司位于广州 市白云区鹤龙六路409号和汇新天地10层1019房的经营场所进行现场检查，检查发现 当事人销售产品网站多个产品销售页面涉嫌虚假广告行为，遂依法于2021年6月16日 立案调查。
经查明：1、自2020年12月1日起，当事人通过域名为https:// appserver.ysyysy.com的网店平台销售包括食品、保健食品、日用品、化妆品等产品 ，为吸引消费者购买产品，当事人在产品销售页面中标示了较高的虚构原价和较低的 实际售价。其中，源生焕颜莹润系列套盒产品标示原价2786元，实际销售价为199元 ；乐乐喝喝代餐奶昔、身体保湿水、青春赋活修颜精粹水、富勒烯紧致搞衰老嫩肤乳 、富勒烯紧致搞衰老嫩肤水、富勒烯紧致搞衰老嫩肤精华液、富勒烯紧致搞衰老嫩肤 霜、水光无暇气垫DD霜、草本抑菌凝胶、臭氧化油抑菌液、参鞭多肽酒等产品标示 原价796元，实际销售价为79.6元；活力霜、平衡霜、完美情人胶原蛋白饮、植物精 油、姜汗洗发露、香氛美肌沐浴露、铂瞳亮眼贴、小微脸紧致面膜、寡肽修复面膜组 合、奢宠焕颜贵妇膏、寡肽修护眼部精华液、水光肌蜜润泽水、水光肌蜜玻尿酸原液 、水光肌蜜保湿乳、水光肌蜜精华霜、雪丽素水感美白防晒霜、红石榴深层洁面乳、 积雪草隔离防护喷雾、肽菁致精华露、负离子能量太阳镜、负离子时尚亲子太阳镜成 人款SF2023、负离子时尚亲子太阳镜儿童款SF1815、负离子时尚亲子太阳镜 SF2025、防蓝光眼镜SF1810、防蓝光眼镜SF1811、防蓝光儿童眼镜SF1815、升级版孝 嘿嘿咖啡色、升级版孝嘿嘿栗棕色、升级版孝嘿嘿白转黑、通润草本抑菌凝胶、 SOSO代餐口酥、暖益身草本贴、康舒宁皮肤抑菌液、奢养肌活回春面膜、富勒烯焕 颜面膜、海葡萄莹润补水面膜、负离子时尚太阳镜SF2024、负离子高端无框老花镜 SF20203、肽通快、随便吃黑加仑益生菌复合饮品、果燃嗖啦、海参低聚肽果冻、情 肽真咖啡、爱肽深咖啡、情肽真原液、私护抑菌凝胶、滋润养发修护乳、人参密炼膏 、净颜透肌洁面乳、唇之梦奇幻炫唇膏等产品标示原价398元，实际销售价为39.8元 ；牙膏双效组合标示原价39.8元、超浓缩洗衣凝珠（2袋）标示原价89元、加厚棉柔 巾（3包/袋）标示原价69元、泡沫清洁剂组标示原价合199元，实际销售价为19.9元 ；健康抑菌男士内裤（3条）标示原价298元、牛气冲天抗菌内裤（3条）标示原价 189元，实际销售价为49元；鱼油软胶囊（2瓶/盒）标示原价488元、男士皮带标示原 价249元，实际销售价为39.9元；单肩链条包-卡其配红色、单肩链条包-棕色配啡色 标示原价499元，实际销售价为128元；足银999手镯60g标示原价899元，实际销售价 为 399元；足银推拉手镯45g标示原价699元，实际销售价为 289元；足银推拉手镯 25g标示原价399元，实际销售价为 169元；足银推拉手镯20g标示原价359元，实际 销售价为 139元；纳米银负离子卫生巾套盒（84片装）标示原价198元，实际销售价 38.6元；钙维生素D软胶囊（2瓶/盒）标示原价368元，实际销售价为 29.9元；桑蚕 丝女士内裤（3条）标示原价189元，实际销售价为 36.9元；阿胶糕（3盒）标示原价 384元，实际销售价为 89元；泰国进口乳胶枕标示原价698元，实际销售价为 129元 ；女士手拎帆布包标示原价499元，实际销售价为 99元；现磨大标示原价75.2元，实 际销售价为 37.6元；赤灵芝孢子粉标示原价598元，实际销售价为 59元；辅酶Q10维生素E软胶囊（2瓶/盒）标示原价698元，实际销售价为 59.9元。
当事人在上述网店平台标示的产品原价，均为虚构、捏造，当事人从未以产品销售页面标示的原价销售过产品。
当事人通过虚构原价销售的产品在2021年5月和6月的销售收入为2160144.6元，因无法甄别消费者是基于当事人的虚构原价而购买产品，同时鉴于当事人销售的上述产品为市场调节产品，应售价和实售价的基数难以准确公允界定，故我局无法确定当事人违法所得。
2、当事人通过域名为https://appserver.ysyysy.com的网店平台销售食品、保健食品 、日用品、化妆品等产品，自2020年12月1日起，当事人在上述平台上架了“活力霜”、 “平衡霜”产品对外进行销售。当事人在销售“活力霜”、“平衡霜”发布的产品页面含有“蕴含草本精华守护身心健康”、 “活力霜使用后反应 涂抹活力霜后，身体会根据不同的病症产生不同的反应 好痒说明身体血液燥热 好热说明身体经络疏通中火辣说明身体寒所重出水说明身体湿气重 好 麻说明身体有痛症 好疼说明身体细胞修复中起疹说明身体有毒素排出无感说明身体 寒气入骨”、“以下人群请慎用：（建议以使用平衡霜为主）脑溢血患者不明原因中毒糖尿病十个加孕妇（因为含有益母草） 心脏搭桥及动脉支架人群婴儿身体敏感有创伤”等文字内容，当事人使用医疗用语及宣称产品具备医疗效果。
当事人在2021年5月至6月期间销售上述“活力霜”、“平衡霜”产品，分别获得销售收入 59620.4元、63600.4元，合计获得销售收入123220.8元，其它时间的销售数据因数据 丢失，无法提供。
当事人发布的上述广告，为自行编辑和发布的，未单独计算广告费用，本局认定当事 人发布的上述广告费用无法计算。
3、当事人通过域名为https://appserver.ysyysy.com的网店平台销售食品、保健食品 、日用品、化妆品等产品，自2020年12月1日起，当事人在上述平台上架了“积雪草隔 离防护喷雾”、“酵素益生菌牙膏”、“碧玺生物肽牙膏”“辅酶Q10维生素E软胶囊”、“情肽 真·咖啡”、“情肽真原液”、“纳米银负离子卫生巾套盒”等产品对外进行销售。
当事人在销售“积雪草隔离防护喷雾”发布的产品页面含有“硬核防晒喷雾”、“选对防晒 很重要！防晒不过关 肌肤很受伤 防晒力不够肌肤还是被晒黑专利配方加持防晒更长效更稳定 轻松抵御紫外线”、“防晒12小时是不是可以1天不补涂防晒喷雾应该在护肤的哪个步骤使用”等文字内容，宣传产品具备防晒功能，实际销售产品为具备隔离、补水、养护功能的普通化妆品，同时，当事人提供专利名称为《一种表皮抗衰活性组合物》，该宣传内容与产品实际功能不符，构成虚假广告。
当事人在2021年5月至6月期间销售上述“积雪草隔离防护喷雾”产品，获得销售收入10746元，其它时间的销售数据因数据丢失，无法提供。
当事人在销售“酵素益生菌牙膏”、“碧玺生物肽牙膏”发布的产品页面含有有“清新口腔 全方位护牙”、“解决口腔5大问题”、“多种口腔问题口腔红肿 黏膜损伤 牙龈出血”、 “富含多种活性成分，修护牙龈、清新口腔”、“月桂酰肌氨酸钠 清洁口腔残留物，杀 菌消毒并抗腐蚀性 木糖醇 防止龋齿和减少牙斑的产生，巩固牙齿”、“皱波角叉菜 消除牙龈肿痛，修复口腔受损部位”、“国际SGS认证食品安全认证”等文字内容，宣传产品具备防龋、减轻牙龈出血、消除牙龈肿痛、修复口腔受损部位等功效性牙膏功能 ，实际销售产品执行普通牙膏标准《GB/T 8372-2017 牙膏标准》，当事人也无法提 供产品的功效作用验证报告及产品通过国际SGS认证的有关证明，该宣传内容与产品 实际功能、质量不符，构成虚假广告。
当事人在2021年5月至6月期间销售上述“酵素益生菌牙膏”、“碧玺生物肽牙膏”产品 ，获得销售收入688898.2元，其它时间的销售数据因数据丢失，无法提供。
当事人在销售“辅酶Q10维生素E软胶囊”发布的产品页面含有“高浓缩辅酶Q10 增强免疫力支持心脏健康”、“保健功能：增强免疫力，支持心脏健康”、“辅酶Q10风靡欧美 被诺贝尔奖得主linus Pauling 称赞不绝的营养素”、“心血守护之盾 …守护心脏健康”、 “什么人需要吃辅酶Q10 熬夜通宵的加班族 吃出双倍心脏力、保护心肌 剧烈运动人群 减少心律失常的风险、添心脏力量心脏功能退化的中老年人平衡血脂血压、获得健康 心脏”、“体内辅酶Q10的含量决定你的寿命的长短”、“辅酶Q10心脏加油 疲劳不见重启心活力找到时间钥匙 重焕心脏年轻”、“健康护心小指南 适度运动、减少心脏压力早睡早起、心脏充分休息 摄入辅酶Q10、提供心肌力量”、“守护你的心脏健康 双重心 脑血管护卫”等文字内容，宣称产品具有支持心脏健康的功能，实际销售产品审批的功能为增强免疫力的功能”，该宣传内容与产品实际功能用途不符，构成虚假广告。
当事人在2021年5月至6月期间销售上述“辅酶Q10维生素E软胶囊”产品，获得销售收入 59480.7元，其它时间的销售数据因数据丢失，无法提供。
当事人在销售“情肽真·咖啡”发布的产品页面含有“产品6大功效 NO.1补肾强肾，打通 微循环 NO.2 提高身体机能，改善睡眠质量 NO.3缓解疲劳，恢复体力 NO4调节自体 荷尔蒙平衡 NO.5房事后体力充沛 NO.6活跃生育能力”、“汇聚7大天然原料 南非醉茄 (内部配方)…壮阳果(内部配方)…”等文字内容，宣称产品含有南非醉茄、壮阳果成分 ，具备壮阳功能，实际销售的产品为普通食品咖啡固体饮料，配料中不含南非醉茄、 壮阳果成分，该宣传内容与产品的成分、功能不符，构成虚假广告。
当事人在2021年5月至6月期间销售上述“情肽真·咖啡”产品，获得销售收入为零，其它时间的销售数据因数据丢失，无法提供。
当事人在销售“情肽真原液”发布的产品页面含有“滋元养阳 提高身体机能 从容硬对”、 “产品成分 南非醉茄(内部配方)…壮阳果(内部配方)…瓜氨酸(内部配方)”、“六大功效 01补肾强肾,打通微循环 02提高身体机能,改善睡眠质量 03缓解疲劳,恢复体力 04调 节自体荷尔蒙平衡 05房事后体力充沛 06活跃生育能力”、“安全无副作用”等文字内 容，宣称产品含有南非醉茄、壮阳果、瓜氨酸成分，具备壮阳功能，实际销售的产品 为普通食品复合饮品，配料中不含南非醉茄、壮阳果、瓜氨酸成分，该宣传内容与产 品的成分、功能不符，构成虚假广告。
当事人在2021年5月至6月期间销售上述“情肽真原液”产品，获得销售收入为零，其它时间的销售数据因数据丢失，无法提供。
当事人在销售“纳米银负离子卫生巾套盒”发布的产品页面含有“纳米银负离子芯片量子多功能立体芯片”、“远红外-暖宫排毒 可以加速促进血液循环，有效缓解宫寒性痛经。”、“磁感芯-净化肌体 芯片含有独特磁感技术，可有效净化体内环境。”、“负离子 -改善微循环 可迅速分解体内淤积的毒素和废物，改善人体微循环。”等文字内容，实际产品构成中没有芯片，该宣传内容与产品性能、功能用途不符，构成虚假广告。
当事人在2021年5月至6月期间销售上述“纳米银负离子卫生巾套盒”产品，获得销售收入90864.4元，其它时间的销售数据因数据丢失，无法提供。
当事人在销售上述“积雪草隔离防护喷雾”、“酵素益生菌牙膏”、“碧玺生物肽牙膏”“辅 酶Q10维生素E软胶囊”、“情肽真·咖啡”、“情肽真原液”、“纳米银负离子卫生巾套盒”产品的销售页面中，对产品的性能、功能、用途、质量等方面的介绍广告与实际情况不符，且足以对消费者是否选择购买有实质性的影响。
当事人在2021年5月至6月期间，通过销售上述产品，获得销售收入合计849989.3元 ，其它时间的销售数据因数据丢失，无法提供。
当事人发布的上述广告，为自行编辑和发布的，未单独计算广告费用，本局认定当事人发布的上述广告费用无法计算。
上述事实，主要有以下证据证明：证据一：当事人广州缘生源网络科技有限公司营业执照、法定代表人于在新身份证复印件证明当事人的基本情况及相关人员的身份。证据二：现场笔录、现场检查照片、相关证据复制（提取）单、网店平台截图、销售 网页截图、对当事人法定代表人于在新的询问笔录、产品销售价格、销售数据、销售产品的索证索票资料及委托加工合同、专利证明、销售产品的备案凭证证明当事人的销售涉案产品情况、经营情况及涉嫌价格欺诈和发布虚假广告的行为。
我局于2021年9月1日向当事人送达《行政处罚听证告知书》，依法告知当事人我局拟 作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意 见或要求听证的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见，亦未要求听证。
当事人的不正当价格行为、发布虚假广告的行为及在医疗、药品、医疗器械广告外 ，使用医疗用语的行为，不具备法律、法规、规章及本规定规定的不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚情形，参照《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第七条：“不具备法律、法规、规章及本规定规定的不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚情形的，应当给予一般行政处罚。”的规定，综合裁量，给予当事人一般处罚情形。
当事人在网店平台标示虚构、捏造的产品原价进行销售产品的行为，构成了《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项：“经营者不得有下列不正当价格行为：…（四 ）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易 ；”的规定所指的不正当价格行为。依据《中华人民共和国价格法》第四十条：“经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业 整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的 处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。”和《价格违法行为行政处罚规定》第七条：“?经营者违反价格法第十四条的规定，利用虚假的或者使人误 解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所 得，并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款 ;情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”、第十八条 ：“本规定中以违法所得计算罚款数额的，违法所得无法确定时，按照没有违法所得 的规定处罚。”的规定，决定对当事人不正当价格行为作出处罚如下：
一、责令改正不正当价格行为；
二、予以警告；
三、罚款人民币350000元。
当事人在网店平台产品销售页面发布使用医疗用语及宣称产品具备医疗效果的广告的行为，构成了《中华人民共和国广告法》第十七条：“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品 与药品、医疗器械相混淆的用语。”的规定所指的在医疗、药品、医疗器械广告外使 用医疗用语的行为。依据《中华人民共和国价格法》第五十八条：“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处 广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以 上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费 用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执 照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请 ：…（二）违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语 或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的；…”的规定，决定对当事人在 医疗、药品、医疗器械广告外，使用医疗用语的行为作出处罚如下：
一、责令停止发布广告；
二、责令在销售页面内消除影响；
三、罚款人民币150000。
当事人在网店平台产品销售页面发布的含有虚假内容广告的行为，构成了《中华人民 共和国广告法》第二十八条第二款第（二）项：“广告有下列情形之一的，为虚假广告：…(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效 期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、 销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符 ，对购买行为有实质性影响的；”的规定所指的虚假广告行为。依据《中华人民共和国广告法》第四条：“广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费 者。”和第五十五条：“违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内 有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款 ，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申 请。”的规定，决定对当事人发布虚假广告的行为作出处罚如下：
一、责令停止发布广告；
二、责令在销售页面内消除影响；
三、罚款人民币500000元。
综合上述，建议对当事人处罚如下:
一、责令改正不正当价格行为；
二、予以警告；
三、责令停止发布广告；
四、责令在销售页面内消除影响；
五、罚款人民币1000000元。
当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号? 电话：36500250）申请行政复议，也可以在六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。
二0二一 九 一十八
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