从两起公安部督办大要案件探究制售假劣牛肉干案件的“潜规则” | 案件汇总
从两起公安部督办大要案件探究制售假劣牛肉干案件的“潜规则” | 案件汇总
原创 梅子六 小蓝帽卫士 2022-04-05 20:27
近期，公安部向社会公布两起挂牌督办的假牛肉干案件。
一. 案件概述
案例一：河南安阳申某某制售伪劣
牛肉制品案
2021年1月，根据群众举报线索，河南安阳市公安局侦破一起制售伪劣牛肉制品案，捣毁生产、加工窝点3处，抓获犯罪嫌疑人31名，现场查获伪劣牛肉制品800余吨。
经查，2020年以来，犯罪嫌疑人申某某等以开设食品公司为掩护，将购进的马肉等解冻分割、添加辅料腌制后假冒牛肉制品，通过电商直播平台对外销售。
生产“假牛肉干”流程：2020年1月份以来，主要犯罪嫌疑人申某某安排犯罪嫌疑人申某为“大行食品公司”总经理，负责公司原材料采购及公司基本运行；同时招聘生产经理，负责公司生产；招聘公司销售经理，负责公司产品对外销售；招聘车间（生产车间）主任，负责马肉、猪肉、鸭肉等原材料肉品经过解冻、分割、腌制、卤煮、烤制等工艺加工成牛肉制品的生产。 食品公司分别购进原材料冷冻的马肉、猪肉，鸭肉，先安排解冻组解冻肉品原材料、分割组分割成块、条等形状，然后根据工艺不同腌制组将马肉、猪肉、鸭肉、鸡肉放入腌锅中，通过放入盐、糖、味精、百味鲜、VC（防腐剂）、牛膏、生抽、老抽、白酒、乳酸钠（增重）、蛋白、淀粉、增稠剂、色素（红曲红）、亚硝（防腐、护色）、花椒油、五香油等辅料进行腌制，再经过卤煮、烤制、晾晒等工艺制作成牛肉味肉品，并按照肉品部位不同包装成牛腱子肉、牛腿肉、手撕牛肉、牛肉干巴对外销售。
销售“假牛肉干”的套路：2020年4月，申某某组建电商公司，先后成立运营部，负责以内蒙**食品有限公司等三十多家公司、店铺的名义，在多个主流直播、某多、某宝等电商平台注册网店通过线上销售生产的假牛肉制品。线上销售由张某某等多人固定网店运营商进行批发，同时也在线上面向社会散户进行零售。
图片来源于网络
“1.03”制售假劣牛肉干案件呈现的特点
1. 团伙分工明确：
犯罪团伙分工明确，人员结构相对较为固定，核心成员为家族人员，犯罪链条完整，涉及境内运输、批发、零售、加工等全环节。在该犯罪团伙中，犯罪嫌疑人申某某负责公司整体运行及对外业务；申某负责公司非牛肉类肉制品原料进购；王某负责公司对外销售伪劣牛肉类产品；甘某某负责线上销售平台电商的运行；王某某负责把购买冷冻非牛肉类肉产品解冻、腌制、烤制等加工作业制作成伪劣牛肉类制品；高某某、刘某等人通过将加工成的非牛肉类熟食制品用牛肉包装袋进行包装；
2. 反侦查意识强：
犯罪嫌疑人上下线之间通过多个主流直播电商或电话销售进行交易，互不见面，是典型的非接触性犯罪，犯罪团伙核心成员之间关系紧密，销售工作人员编有专门的话术，应对查处进过多次演练，反侦查意识较强，审讯工作难度较大。
3. 窝点分散且隐蔽：
犯罪嫌疑人对成品库管理较为谨慎，成品熟食分为内外包装，内包袋未有任何标识，难以分辨真假，只有在正式销售时加入外包装按照外包标识的牛肉干巴、手撕牛肉、牛腿肉等类型进行销售。快递物流均有专人负责与快递部门专人对接，以此来逃避公安机关的侦查打击。
案例二：四川公安机关侦破
特大生产销售伪劣牛肉干系列案
近日,在公安部食药侦局指导下,四川省公安厅食药环侦总队组织指挥成都、自贡、泸州、内江、达州、凉山等13个市州公安机关集中统一收网,破获了四川省近年来涉案金额最大的生产、销售伪劣牛肉干系列案,捣毁了生产源头、制假包装、终端销售等多个层级,实现了全链条打击,有力震慑犯罪,更好守护了人民群众身体健康和生命安全。
以点扩面,从“个案侦办”
到“集群打击”
自2016年以来,曾某团伙从成都、遂宁等地购进来源不明的猪、鸭肉干等肉制品,在阿坝州冒充牛肉干销售,销售金额达180余万元,严重影响人民群众身体健康和生命安全,损害当地旅游形象。阿坝州公安局食药环侦部门经过缜密侦查,抓获了曾某等3名犯罪嫌疑人。
为确保人民群众“舌尖上的安全”,四川省厅食药环侦总队成立了专案组,加强对全省类似案件的梳理,对行业态势、犯罪手法、嫌疑商品特征等进行提炼。
经过缜密侦查,四川省厅食药环侦总队摸排出电商平台上的嫌疑网店共61家,制定了“理清各线索全链条、确定有能力主侦单位、进一步落地、全省集群打击”的工作方案,部署全省开展工作。
以把控关键,从“全省联动”
到“各个击破”
为重点解决好筛查检验，四川省厅食药环侦总队从销售数量、金额、落地条件、新推广网店等维度，针对性调取了41家嫌疑网店的销售、登录日志、物流、资金交易等数据，重点确定了23家嫌疑网店，采买了20份肉干样品送专业机构鉴定。鉴定结果表明,20份肉干样品中有10份明确检测出鸭、猪肉源成分；剩余的10份样品中，8个有鸭、猪肉源反应。
针对线索在各地出现交叉、关联等情况，四川省厅食药环侦总队按照刑事案件管辖相关法律法规规定，认真分析研判生产、储存、运输、销售等环节的企业和人员，结合网络销售行为特征和广大消费者分布情况，判明犯罪行为发生地和犯罪结果发生地，将线索分配给有关市州，确定一个市州跟进一条全链条线索。省厅两次召开全省调度会,及时通报情况，调整工作部署，确保全省节奏一致。
同时，四川省厅提前部署各地开展线索受理核查工作，立案审查期间委托第三方机构出具检验检测报告，解决案件定性、立案标准和管辖权等问题。针对涉及范围广、涉案人员多、网络销售特征等情况，广泛搜集分析全国各地典型案例，加强内部法制会商,积极对接检察机关，提前制作针对生产、销售企业和重点人员的证据收集指引，为全省统一收网、收集固定关键证据提供有力的法律保障。
择机收网,从“联合执法”
到“多层级打到位”
5月25日，专案组发现个别市州案件中的犯罪嫌疑人疑似有所警觉，有转移窝点和销毁证据的准备。为此，省厅食药环侦总队迅速制定收网方案，部署全省于5月31日9时同步收网。
有生产厂家的内江、眉山、巴中、凉山四地公安机关会同市场监管部门开展联合执法，突击检查生产车间，从源头往下追踪；其余立案侦办的单位,从摸清的人员、窝点入手，进行抓捕、查扣、突审，从销售终端往上溯源。
据了解，该系列案件共刑事拘留47人，捣毁制售窝点33处，扣押伪劣牛肉干34228千克、各类包装材料799400套、制假设备41台，冻结扣押资金369万元，涉案金额1.135亿余元，破获系列案件18件。
图片来源于网络
二. 大案侦破深挖制售假劣牛肉干的“潜规则”
正品牛肉干的前世——牛肉干被誉为"成吉思汗的行军粮",一般是用黄牛肉和其他调料一起腌制而成的肉干。
风干牛肉源于蒙古铁骑的战粮，携带方便，并且有丰富的营养，曾是蒙古民族独享的草原美食。早在成吉思汗建立蒙古帝国时期，蒙古骑兵与牛肉干就有着不解之缘，在征战中，烈马、弯刀、牛肉干是成吉思汗在远征战中的三大法宝，牛肉干在远征作战中起着很重要作用，因此风干牛肉被誉为"成吉思汗的远征军粮"。
牛肉干的制作首先要选择上等的原料,其次是制作工艺和制作时间,晒干时还得考量日照的时间，道道工序都得紧密把关。牛肉干含有人体所需的多种矿物质和氨基酸，既保持了牛肉耐咀嚼的风味，又久存不变质。
图片来源于网络
假劣牛肉干的今生——吃货们常常买到了添加了牛肉膏制作成的猪肉干、鸭肉干或者鸡肉干。
很多吃货朋友们对牛肉干爱不释手，一些不法商贩为了节约成本，在牛肉干的原料、加工过程及销售过程中动手脚，直接生产销售质量不合格的产品。
1. 使用劣质牛肉加工生产牛肉干：劣质的牛肉原料包括用一些牛肉下脚料、牛内脏以及病牛等为原料生产牛肉干。产品在外观上没有什么区别，劣质原料生产的牛肉干价格普遍偏低，虽然包装精美，但都是小牌子的产品。
2. 原料本身造假：你以为你买的是营养丰富的牛肉干，实则是猪肉、马肉或牛肉膏及其它香精香料、添加剂调制后加工生产的牛肉味肉片，有些“牛肉干”甚至是用病死或劣质的猪肉、马肉为原料。这种造假可以大大节省产品成本，是一些小作坊常用的伎俩。此类产品一般都是在小的商店出售且价格极低，大型商超比较少出现。
3. 加工过程中超标添加油和糖：不法商贩为了增加重量，会在牛肉干中添加超过国家标准要求的油和糖。花着买牛肉干的钱但买到的是油和糖，这样的产品不仅口味差，食用后对健康还有影响。
4.使用下脚料制作牛肉干：下脚料的原料五花八门，包括动物内脏、碎肉、牛筋等生产的牛肉干，质量极差，价格也非常低。这样的牛肉干经过热水浸泡就会碎成肉渣，使用起来也会影响口感。
图片来源于网络
三. 如何获取辨别假劣牛肉干线索并用“火眼金睛”辨别之
1. 搜集整理网络开源信息：
（1）媒体宣传：近来全国多地（如江苏、河南、山东、浙江、内蒙古、广西、四川等）均有侦办此类假冒伪劣牛肉干案件，且个案案值巨大；
（2）舆情反应：知乎高赞问答《某宝的牛肉干为什么这么便宜，真的是牛肉做的吗？》《一斤100元以下的牛肉干是真牛肉吗?》《某宝网上的40-50一斤的牛肉干是什么肉做的？》；电商平台的商品问答信息，均反应了消费者对价格异常风干牛肉干的质疑；
（3）判决信息：登陆中国裁判文书网，以案件类型为“刑事案件”、案由为“生产、销售伪劣产品罪”、全文包含“牛肉”进行检索。
2. 深入开展市场调查分析研判：
实地调研土特产店、正规大型商超、小卖部、菜市场等销售场所，发现销售行为特征各有不同：
（1）土特产店一般售卖品名为风干牦牛肉的散装肉干，现场称重包装，包装多印有牦牛图片、标注草原特产，但标签品名多为草原风味肉干，价格在160左右一斤；
（2）正规大型商超一般售卖品名为风干肉、风味肉干、风味风干肉的散装肉干，完全不提牛肉，价格在100-200一斤不等；
（3）小卖部、菜市场多售卖品名为风干牛肉干的预包装食品，价格多为80-120一斤。
梳理网店注册信息、商品信息，归纳发现网店经营行为异常的5个特征：
（1）嫌疑网点会周期性上下架牛肉干产品；
（2）牛肉干产品预包装标签信息中的食品生产许可证编号时常更换；
（3）在嫌疑网店购买牛肉干的客户投诉举报较多；
（4）通过信息实名验证，注册信息为公司的嫌疑网店，明显为虚假；
（5）登记注册地址、实际经营位置、发货地址三个位置偏差较大。
3. 总结提炼规律特点，练就识假辨假“火眼金星”
（1）假冒伪劣牛肉干犯罪多用猪、鸭、鸡其他肉源或非法冷链肉源、病死牲畜肉源添加牛肉精粉、牛油、牛膏加工而成；地域涉及全国各地；检法认定依据和标准为检测生产销售的牛肉干中是否含有其他肉源；
（2）正规大型商超管理相对规范，明知该类产品容易出现假冒伪劣风险，故不售卖预包装食品，散装品名也不提牛肉，避免因产品质量问题出现纠纷争议；旅游土特产店散装小标为风干牦牛肉，装袋标签为草原风味肉干，宣传销售有诱导购买和规避嫌疑，游客很难及时发现品名和标签之间的细微变化；小卖部、菜市场经营人员法律意识不强，仅低进高卖赚取差价。
案件研判分析汇总
四. 如何发现假劣牛肉干线索
1. 价格异常：按照风干肉干加工工艺，出品率约为30%，即制作一斤风干牛肉需要三斤以上鲜牛肉原料。根据全国农产品批发价格信息，4月1日至30日，鲜牛肉批发价格均在50元一斤以上。风干肉干出品率只有30%，即低于150元一斤的风干牛肉干，均不同程度存在问题。结合市场调查结果，150元以下的的风干牛肉干普遍存在，该行业存在违法犯罪风险较大。
2. 外观异常：日常生活经验显示，鲜牛肉、鸭肉呈紫红色或深红色，猪肉呈粉红色，鸡肉呈浅红色。牛肉、鸭肉、鸡肉纤维较粗，猪肉纤维较细，鸭肉膻味较重。故用鸡肉、猪肉干冒充牛肉干，需要添加色素，且肉干颜色偏红；用鸭肉干冒充牛肉干，需要添加调味料压住膻味。假冒伪劣牛肉干，颜色偏红、干燥程度高，且肉干表层覆盖较多的辣椒颗粒等调味品。
五. 打假小贴士
鉴 别 方 法
对于市场上销售的猪肉和牛肉，消费者可从色泽、气味、黏度、弹性等多个方面进行初步鉴别。
1. 颜色：牛肉脂肪呈白色或乳黄色，比猪肉的脂肪明显要少;
2. 味道：真牛肉有淡淡的牛肉特有的膻味，浓浓的肉香可能是猪肉或者其他的肉类加工制作的;
3. 质感：牛肉的纤维长度较长、肉质结构粗并紧凑;而猪肉的纤维长度较短，肉质结构细并松散;
4. 口感：食用牛肉时感到肉老，食用猪肉时感到肉嫩。
如有需要请联系：
未经允许禁止转载
转载请注明出处
阅读 968
小蓝帽卫士
12篇原创内容
7个朋友关注
