堵住"职业打假人"牟利的大门，这项新规征求意见

堵住"职业打假人"牟利的大门，这项新规征求意见

北京日报客户端 2019-05-10 18:22:41

5月10日，市场监管总局就《市场监督管理投诉与举报处理办法（征求意见稿）》公开征求意见。《办法》建立了全国统一的投诉举报处理体系，保障和规范公众的投诉举报行为。

值得关注的是，《办法》拟规定，不是为生活消费目的购买、使用商品或者接受服务的投诉将不予受理。对投诉人、举报人不以保护自身合法权益或者制止违法行为为目的，滥用权利，反复、大量、恶意地提出投诉举报，滋扰市场监管部门正常工作的，市场监管部门将从严把握其投诉举报的受理标准。

2018年，全国市场监管部门受理投诉举报咨询1124.96万件，为消费者挽回经济损失31.17亿多元。为统一规范投诉与举报处理程序，更好保障社会公众利益，市场监管总局在整合原工商、质检、食药、价监、知识产权等部门投诉举报制度基础上，起草了《市场监督管理投诉与举报处理办法（征求意见稿）》。

《办法》规定，市场监管部门应当建立健全以全国12315平台、12315专用电话为主的投诉举报接收渠道，并向社会公布。公众应当通过各级市场监管部门公布的互联网、电话、信函、传真、走访等接收渠道提出投诉举报。

投诉时，公众应提供投诉人的真实身份证明，电话号码等联系方式；提供被投诉人的名称（或者姓名、店名等）、地址；提供投诉的具体请求、消费者权益争议的具体事实依据。投诉人可以本人提出投诉，也可以委托他人代为提出。

有管辖权的市场监管部门将自收到投诉之日起7日内，决定是否受理并告知投诉人；不予受理的应当同时告知不予受理的理由。

《办法》规定，市场监管部门应当依法保护举报人合法权益，严禁将举报人的个人信息、举报内容、案件查办情况等泄露给被举报人以及与案件查处无关的人员。

同时，鼓励并支持经营者研制、生产、经营、使用等环节的内部人员依法举报违法行为，对内部举报人加大举报奖励、个人信息保护力度，建立身份甄别、信息流转、档案保管、告知反馈、奖励发放等专门配套机制。

需要注意的是，对于不是为生活消费目的购买、使用商品或者接受服务的投诉，市场监管部门将不予受理。在业内看来，这就为“职业打假人”堵上了借此牟利的大门。

近年来，职业打假人无论是人数还是规模，均呈飙升之势。职业打假人呈公司化、集团化趋势，由正当维权异化为恐吓敲诈，背离社会监督的初心，甚至滋扰行政执法。

例如，一次性购买数百袋大米、数十瓶芥末油、价值数万元的茶叶等，进而以举报相威胁，向商家索要高额费用。他们声称，商家如果不答应就举报，索赔金额远远高于交易金额，甚至明目张胆地称之为“保护费”，迫使经营者在满足索赔要求和接受处罚之间作选择。

上海市司法局副局长、法学教授罗培新表示，职业打假人以不追究执法瑕疵或执法过失为条件，向行政机关施加压力，甚至反复利用信息公开、行政复议、行政诉讼、纪委监察等监督程序，向行政部门施压，要求其将压力传导给经营者，以满足其索赔要求。法律公器沦为牟取私利的工具。

因此，此次《办法》规定，对投诉人、举报人不以保护自身合法权益或者制止违法行为为目的，滥用权利，反复、大量、恶意地提出投诉举报，滋扰市场监管部门正常工作的，市场监管部门将从严把握其投诉举报的受理标准。

图片来源：东方IC

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1,326 条评论
评论

厚补1 3小时前

职业打假人应该有，你没有假他们怎么牟利！总不能让制假，卖假牟利吧！

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有正义的呼声 4小时前

这办法，那办法，我建议还是让消费者不要投诉了，省的影响商家利益

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小土归尘715 2小时前

我本来也是支持职业打假的，但看过太多案例，知道所谓的职业打假变味了，很多人直接到超市里拿未过期的商品藏起来，算准日期再来拿出买单，就这样说商家卖过期商品，要求赔偿。如果这样玩，哪个超市能经营得下去？

回复  ⋅ 107条回复65 
初夏38T 3小时前

反对职业假打，禁止私自协商，所有质量问题都由食药局处理！

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白马之说2018 2小时前

与其说是职业打假，不如说是职业敲诈

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tianp啄木鸟 3小时前

呼吁出台鼓励职业打假的政策，让职业打假人员多谋利！

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用户5096914046985 2小时前

消费者维权好难呀，支持职业打假者，即使他们私下索赔，对造假者也具有威力，如果全国有IO万专业打假人，造假者将无法立脚，难道不好吗？

回复  ⋅ 2条回复79 
唠氼人 1小时前

一码归一码。正常消费遇假和职业恶意打假延伸到涉嫌敲诈是两个概念。一个是消费者保护法，一个则是刑法。而我们的相关职能部门的处罚力度太轻不足以警示违法制假者。让不法分子有机可乘。同样，恶意职业打假人说白了也是看到有机可乘才会职业干这种事，表面好听是打假，背后的利益输送链条心知肚明。

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高个子01 3小时前

关上了“牟利的大门”，敞开了造假的大门！

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星云7636 4小时前

打假不应该管他职业与否，反正打假就是应该鼓励的

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WD禹 3小时前

请问专家打假有错吗？[机智][机智][机智]

回复  ⋅ 1条回复246 
福 3小时前

卖假的人终于松口气了😀

回复  ⋅ 2条回复87 
qzuser223250327 3小时前

要不把消费者权益保护法取消了吧

回复  ⋅ 2条回复67 
忘记那些该忘记的 1小时前

职业打假人是在打假吗？是就应该支持！

回复  ⋅ 1条回复26 
自然最好63621764 1小时前

职业打假是为净化市场做贡献，不是扰乱市场秩序，我支持职业打假！

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