永城高利贷的“付氏兄弟”江湖 齐德仁案“刑变”不是孤立事件
永城高利贷的“付氏兄弟”江湖 齐德仁案“刑变”不是孤立事件
原创： 伊剑夫 重案坊 7月16日
随着这起“民变刑”案件的发酵，“付氏兄弟”的永城民间高利贷江湖，已经越来越明晰。
永城市公安局倍受舆论关注
这是一起事实非常清楚的民间借贷纠纷案，河南省商丘市中级人民法院（以下简称“商丘中院”）终审判决齐德仁不承担保证责任之后，永城市公安局却以涉嫌诈骗罪对齐德仁刑事拘留。
胜诉的齐德仁“涉罪”绝对不是一个孤立事件，民间借贷纠纷升级为“刑案”，这在河南永城已经成为一种常态，而维系这种常态的关键人物则是“付氏兄弟”付家林、付加鹏。
一份伪造的《还款计划》
事情还要从2014年12月说起。当时，许友华、许守业承揽了永城市风尚国际小区项目的工程，需交工程押金150万元。
因资金不足，许友华、许守业找到蒋清召参股。经过商议，蒋清召同意入股参与工程，并且建议，在银行贷款手续繁琐、周期比较长，不如向其熟悉的专业做投资担保贷款公司的郝玉龙、付加鹏私人借高利贷。
由于公职人员可信度高，更能获得民间借贷的信任，蒋清召便联系其在永城市园林局工作的同学齐德仁。之后四人签订合作协议，共同承建永城市新城风尚国际小区建设工程，并由齐德仁、蒋清召为担保人共同向民间借贷公司进行借款。
2014年12月18日，经蒋清召促成，齐德仁、蒋清召二人担保，借款人许守业从郝玉龙处借贷80万元，利息6分，借款期限15天。
2015年1月7日，又经蒋清召介绍，许守业从付加鹏处借贷70万元并书写了欠条，担保人仍为齐德仁、蒋清召，月息4分，借款期限30天。
在付加鹏这笔“70万元”的借款中，许守业实际借款只有52万余元。其中2.8万元被作为利息坐扣，15万元则被蒋清召支取。
许守业逾期并没有偿还这借款，付加鹏也没有向许守业催债，而是直接找到了担保人之一的齐德仁。
永城政府广场的法治宣传栏
齐德仁的妻子尤海玲告诉重案坊（微信ID：pabohpm），付加鹏和他的妻子等人，曾经闯入齐德仁在永城市园林局的办公室，当着单位众多同事的面对齐德仁进行辱骂，并掐住齐德仁的脖子，强行让他在一张空白纸下方签上了自己的姓名“齐德仁”以及身份证号码。
2017年1月11日，付家鹏一纸诉讼递向永城市人民法院（以下简称“永城法院”），请求法院判令被告许守业、齐德仁、蒋清召偿还“700000万元”（实际为70万元）及违约金，并按照月息2分计算至起诉之日。
在诉讼过程中，齐德仁、蒋清召均认为两年担保期限已过，不应该再承担保证责任，但付家鹏拿出了一份有齐德仁亲笔签名的《还款计划》。
重案坊（微信ID：pabohpm）看到，这份《还款计划》的落款日期为“2016年12月15日”。尤海玲说，《还款计划》系付家鹏用那张胁迫齐德仁签字的白纸伪造而成；永城法院则认为《还款计划》是齐德仁对“担保延续”的一种确认，故齐德仁应当承担保证连带责任，蒋清召因保证期已过不承担连带责任。
民事胜诉后升级为“刑案”
永城法院采纳伪造的《还款计划》，并判令齐德仁承担许守业借款及违约金的连带责任。齐德仁不服一审判决，上诉至商丘中院。
商丘中院认为，缺少借款人签字和盖章的《还款计划》不能成立，一审法院依据无效《还款计划》认定齐德仁承担保证责任不当，并于2017年12月10日作出终审判决，判令齐德仁不承担保证责任。
尤海玲透露，齐德仁胜诉后，付加鹏等人又多次到单位对其进行辱骂，齐德仁一气之下即给付加鹏发了一条短信，大意是“我要告你，非法放高利贷是违法的，判你几年刑，别连累你家人”。
这条短信发出几天以后，也就是2018年1月29日，永城市公安局以齐德仁涉嫌诈骗罪对其刑事拘留；同年3月8日，齐德仁因涉嫌诈骗罪被永城市人民检察院批准逮捕；4月8日，永城市公安局将此案向永城市检察院移送审查起诉，永城市检察院就此案已经第一次退回补充侦查。
张磊的“万言书”及转款凭证
这起民间借贷案“民变刑”升级之后，永城市公安局在接受《中国商报》记者采访时称，之所以定性为诈骗罪，是因为许守业、蒋清召、齐德仁等人借款后，并未用于其向出借人所口述的钢结构建设等工程，而是部分用于风尚国际小区的建设工程，部分用于偿还个人债务，改变了借款的用途。
永城市公安局经侦大队副大队长宋旭东称，蒋清召经医院检查处于食管癌晚期，许守业则患有心脏病，所以，蒋、许二人均不适合关押，都办理了取保候审手续，仅对齐德仁执行了刑事拘留，并已批准逮捕。
而尤海玲在接受《中国商报》记者采访时表示，她此间曾见到过许守业和蒋清召，发现其不像公安所说的身患重病甚至病入膏肓，直言对此深存质疑。
齐德仁因涉嫌诈骗被永城市公安局刑事拘留之后，尤海玲曾经找到付加鹏求饶，希望他能放过齐德仁，付加鹏则称：“齐德仁不是很能吗？他不是说要告发我吗？不是说要判我几年刑吗？我就是不要钱也不会让他出来。”
即便商丘中院已经终审判决齐德仁不承担担保责任，但尤海玲还是以“悔罪”的姿态，将两套房产作价62.8万元抵偿给付加鹏，用于偿还齐德仁莫须有的“债务”。
赃款汇入专案组长账户
齐德仁是否构成诈骗罪，永城市人民检察院尚未提起公诉，永城法院也未开庭审理并作出判决，但随着这起“民变刑”案件的发酵，“付氏兄弟”的永城民间高利贷江湖，已经越来越明晰。
付家林，现任永城市公安局纪委书记，在永城公安系统工作30年间，曾任派出所长、交警大队长、公安局副政委等职，并长期分管经济侦查工作。
付加鹏是付家林的同胞弟弟，永城市公共资源交易中心的工作人员。据《中国商报》报道，付加鹏先从别处借贷低息资金，再以5、6分高息放贷出去，赚取中间差价。凡是借贷不还者，便让其哥哥付家林通过公安手段拘留，然后向检察机关移交起诉，一旦还钱，便撤销“刑案”，公安局放人。兄弟二人便是通过这种手段谋取暴利。
同时，重案坊（微信ID：pabohpm）查证得知，付加鹏目前在永城法院涉诉的高利贷案件达40余起，如果没有舆论的关注，这40多起高利贷诉讼或许还会按照“民变刑”的步骤推进。
永城市公安局于2013年办理“李少鹏非法吸收公众存款案”的时候，作为该局时任副政委的付家林分管经济案件，也是本案的专案组组长。据知情者向重案坊（微信ID：pabohpm）提供的证据载明，永城市公安局追缴的部分赃款，并没有按照法院的判决“返还给被害人”，其中有600万元直接汇入了专案组组长付家林的个人账户，有360万元直接汇入了办案警察蒋伟的个人账户。
相关受害人曾经多次到永城市公安局、永城市纪委信访，但都以“不予受理”而告终。据一些受害人透露，这960万元仅仅是掌握有转款凭证的，而专案组实际收到的账款为2000多万元，其它资金至今去向不明。
刘静是“李少鹏非法吸收公众存款案”的受害者，永城市公安局以“同案犯”将其刑事拘留。刘静被错误关押200多天之后，永城市人民检察院已经作出了国家赔偿，但永城市公安局依然没有撤案。
张磊（曾用名“崔晓华”）“套取家电下乡补贴”一案已经于2009年就中止，但在李少鹏非法吸收公众存款案发之后，她因为举报永城有关官员的腐败问题，以及披露“专案组私收赃款”的证据，再次被永城公安局刑事拘留，案由正是八年前这起已被中止的“套取家电下乡补贴案”。
在被关押期间，张磊手写了长达14页的“万言书”，反映永城有关官员以及付家林的贪腐问题，重案坊（微信ID：pabohpm）将详细披露。
重案坊
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阅读 18782
151
精选留言
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105
太行山绿色食材基地石建廷
可怜平民，警方乱到什么程度？
94
王发旭律师＋京师刑事部主任
有警方背景才能是扫黑除恶无可奈何的黑社会！
78
张可云（张晖）
打黑除恶利剑斩向永城市公安队伍败类付加林之流，滥用职权既吭害百姓又大笔敛财，贪得无厌的他引发众愤乃是咎由自取，引火烧身！强烈要求将黑恶势力保护伞的执法官员绳之以法，还永城百姓一个朗朗乾坤！
68
A8682_张海东13633827748
该整治了
63
布衣乐
永城市公安局太黑了，河南省最坏的一支队伍
60
僧庐
人为刀俎，我为鱼肉。当权力不受监督约束，弱势群体只有任人宰割。
56
范本腾-京师
没有后台，不可能这么嚣张
53
武让芳
只从该篇报道看，地方公安局是疯了吗？
49
Flora_cheung
继续关注
48
田耘全国优秀律师13506350400
很简单，到看守所查一查，还有多少诈骗案件犯罪嫌疑人交钱后办理取保候审手续的？公器私用是犯罪行为！
44
尚品花艺生活馆15672880302
永城市就是一个垃圾城市，居然能评上文明城市。官员一个比着一个贪，骨头里天天想着怎么样贪。要讲坏心眼多的话永城能拿第一
42
人与人要用心
我也是永城的，别人借我十万，我向她要，她一直在推，我给她打电话，她把我的电话拉黑，我向她家里要她家里说离婚了，她家是永城高庄的
36
LGAMZ
我也是被高利贷害的家不家！人不像人啊！希望好人一生平安！
31
君子兰
以权欺人，罪该万死，影响永城的市容。
31
Close to you~[月亮]
祖国逐渐强盛，公检法职权更应该高质量 高态度 高要求的完成程序，不能以法制的名义执法犯法，
28
知足常乐
这样的信息在永城都看不到。没人敢转发
27
诚心为贵
如此明了的事情为什么就是不能处理？利害了你，公安局纪委书记，
23
梅苒丹青
早该查查内幕，永城的恒生昆仑投资公司的案子一拖再拖，灾民们苦不堪言！青天何在？！
23
百合
我也是永城人，这些借钱不还的人不得好死
23
夕阳如朝
天理难容，公理何在？人在做天在看。
22
血战东京
永城三不管？
21
漆国模
河南省有的地方已经烂到底了！！极端地说，除了移民，几乎无法解决！
21
明月
借钱不还，还要受法律保护吗？
20
gucheng
永城城管那也是有名的厉害，付氏兄弟如果在聘用城管做打手，那真是绝配。说真的公权私用在永城可以说是常态。
19
快乐
太黑暗了，真的跟电视剧
19
中国梦
扫黑
18
Looking home
永城警察一直都是贪污的重点，可就是没人去查过。希望能借这次的事情彻底肃清永城警察内部的蛀虫，应该从上到下彻底肃清不给那些为害一方的警察留余地。
18
淡定如尘
该治洽这些败类，很治己解民狠
17
姚运权 律师～广东鼎方所
弱者会随时会被刑责、被追究；法律是强者的工具，无论你是多么无辜，随时都会被强权做成罪犯！
17
德
这是就是永城的典型，不是黑大永城从大到小官员不贪，不信查查市委的几个领导。从老百姓手里低价收地，在高价卖给开发商。这就是永城政府做的事，还有好多。不在明说怕被抓
16
雨落那时
永阳花苑里面的幼儿园属于小区配套设施都能卖咯，而且还能办来房产证，不知道咋回事，
16
半生缘
我也是被高利贷害的家破人亡，别后台硬，有啥法呢？
16
对方正在输入...
腐败年年打，贪官年年有。
16
W.
大快人心啊
16
阿钊
高利贷也有正规的 都毁掉这些社会败类手里 欺压百姓 出坏主意
15
齐可
纪检会发通告说调查，一个月了啥动静没有。文中的刘静，在报道刚出之后又被关进看守所了。不要再闹腾了，认输了，胳膊拧不过大腿。
15
过江龙
没有强大的后台，小小县公安局纪委书记没这么大能耐！唯一解决之道是以牙还牙，以暴制暴！花62万房产款去求饶不如花62万去做掉他，一了百了，永远太平！
15
朱保华心想事成
希望公安部认真彻查各省市警察队伍！不放过一个害群之马！严厉惩治公安队伍！净化公，检，法，司！
15
海纳百川
要账难，难于上青天。民间私人借贷好多就是下跪也不一定能要来。你借银行的试试，敢不敢逾期，敢不敢不还。提倡成立法定专业借贷机构，严厉打击民间私人借贷。让那些不讲诚信，只讲自己有钱花，不管别人死活的借款人人无处可藏，不敢不还。
14
晴空万里
别的地方不清楚，但永城公安不是为民申张正义的地方，有纠纷最好是自己解决，一旦通过公安受气还花钱，老百姓很无奈啊。制度是很严格，但去执行不执行又是一回事
13
春城来客
永城公安内部早该查了，太黑了
13
唐唐正正
这只是冰山一角，扫黑除恶应从永城公安内部开始不然永城的打黑只能是黑打
12
一粒风沙
我也是永城人，说心里话，老百姓想养个鸡鸭什么的，都干不成，开个农用车，薛湖中队的交警都抓，找关系，都得买一条中华烟。老家真的混不下去了，
12
一粒风沙
我也是永城人，永城贪官无法形容？？？？
11
一笑而过
官官相护，放高利贷的无法无天
10
不离不弃
有警方背景才能是扫黑除恶无可奈何的黑社会！警察局里面，还有多少这样的故事，谁给你们的权利，目无王法，你们不属于人民警察，属于黑社会，
9
长剑15277145845
永城何处有青天，谁人过问小新桥
9
LYU
公道迟早会来，只是早晚的问题
8
好人
仅仅一个案件就反映了公检法有多黑！
8
好人一生平安
永城官员腐败到什么程度，？永城人民最清楚，恶有恶报，善有善报，不是不报，时候设到，
8
周建新
天下乌鸦一般黑,公权私用处处在,希望加大力度严惩公,检,法内部的腐败分子,强化法律监督机制.
7
随愿
应该追查专案组收到的去向不明的1000多万元人民币去向！不是到老百姓手中了吧！强烈要求把后台人肉出来！
7
沙漠樱花
政府要重示，给爱害人一个说法
7
美好人生
什么时候老百姓，能与当官的平等，期盼
7
永立
我的钱100万被旁人借走，月息1分，法院胜诉，欠债人转移财产，钱追不回分文，唉，愁死了…
7
女人如烟
人为财死鸟为食亡当官不贪污白当城管不打人还是城管吗
5
@无问西东
永城那么黑吗
5
Forever 0
就应该彻彻底底的大清查，苍蝇蚊子一起拍。为什么那么多留守儿童和老人那么多 这也是其中一个原因，真希望我的老家能够出一位清官 来造福百姓。
5
平安幸福
为什么还不放人.
5
书剑飘零
且看如何结果
5
F
理智看待，这人也很奇怪，明知是高利贷还借人家的钱，放贷的人也不是做慈善的啊，超出法律保护范围的利息不还就算了，本金和基本利息不还还反咬人家一口
5
李香坤
公安机关部分人员办事不得人心，此事件是否真实。
4
百航汽车
别落井下石啦
2
骑猪跑的快
都不是什么好东西，狗咬狗。把这几个人拉出来一查便知。
2
骑猪跑的快
这些在大永城很常见，在永城富人不是那些经商做生意的，而是那些打着政府旗号，喊着为人民服务的口号，拿着国家工资喝着老百姓血的狗官～～～小官巨贪～
2
大师兄
在永城不论大事小事，出了事第一反应是找在政府单位的朋友熟人，第二件事就是报警
2
顺其自然
中国再没有包青天，永城市，执法权势，全对的弱势群体，鱼肉百姓，官官相互，
1
安阳.小蚂蚁
永城公安真的该好好的整治了！！！
淡忘忧伤
持续关注
